为保障社会公众的知情权、表达权、参与权和监督权，广泛听取社会各界的意见和建议，提高行政决策的科学性和透明度，根据《广东省重大行政决策听证规定》《深圳市行政听证办法》《快三平台 重大行政决策公众参与实施办法》的相关规定，快三平台 产业发展领导小组办公室组织召开了《2024年快三平台 支持服务业高质量发展系列政策》听证会。现将听证会情况报告如下：

　　一、听证事项

　　《2024年快三平台 支持服务业高质量发展系列政策》。

　　二、听证会时间和地点

　　2024年6月13日下午在福田会堂三楼报告厅。

　　三、听证会参加人员

　　按照2024年5月24日发布的《关于2024年快三平台 支持服务业高质量发展系列政策听证会参会人员名单的公告》，本次听证会的参会人员由以下成员组成：

　　1.听证代表10名：夏华华（人大代表，深圳朗欧医药集团有限公司人力资源总经理）、李亚轩（人大代表，广东华商律师事务所高级合伙人）、钟如仕（政协常委，深圳市绿创人居环境促进中心法人）、盛荣（政协委员，深圳红海人力资源有限公司总经理）、张路（企业代表，深圳学而思教育科技有限公司校长）、林奇（企业代表，国银金融租赁股份有限公司创新部总经理）、郎丽艳(协会代表、深圳市人工智能行业协会会长)、胡梅(协会代表、深圳外商投资企业协会常务副秘书长)、孟荻（法律专家、段和段律师事务所主任）、孙春桥（法律专家、北京中银（深圳）律师事务所主任）

　　2. 快三平台 服务业系列政策起草单位14个：区发改局、区教育局、区科技和工业信息化局、区司法局、区财政局、区人力资源局、区文化广电旅游体育局、区卫健局、区统计局、区金融服务和风险防控中心、市生态环境局福田局、市交通运输局福田局、市市场监督管理局福田局、区企业服务中心。

　　3.听证员3名：华强北街道办李莹、区投资促进局胡慧君、区企业服务中心赵辉。

　　4.听证陈述人1名:区企业服务中心副主任汪旭。

　　5.听证主持人2名:区财政局四级调研员刘晓飞、区企业服务中心赵辉。

　　四、听证代表的主要意见

　　2024年快三平台 支持服务业高质量发展系列政策修订紧密结合重大行政决策事项的规定，开展了专题调研、比对研究、征求公众意见、公开听证，下一步还将开展法律审查和集体决策，保证政策合法、合理、合程序。一是合法性。2024年服务业政策修订贯彻落实国家、省、市各项最新政策精神，包括党的二十大报告明确要求构建优质、高效的服务业新体系，全省、全市推动服务业高质量发展大会提出立足中国式现代化要求推动服务业优质、高效发展，以及快三平台 “十四五”发展规划等，有相应的上级政策作为政策依据，对比我国现行的法律规定，符合法律权限。二是合理性。服务业政策修订按照“四个”原则（战略性原则、协同性原则、绩效导向原则、服务体验原则），对快三平台 “1+9+N”产业政策进行补充完善，进一步细化了服务业细分行业的支持措施，在协调性、科学性方面更加优化，并更加注重资源整合和用户体验。三是合程序性。修订草案的形成按照《中华人民共和国国务院第713号重大行政决策程序暂行条例》以及《广东省重大决策程序规定履行的法律程序》，修订程序符合法律法规、规章和国家政策的规定，合法有效。同时，政策制定符合公平竞争审查要求。

　　五、听证代表的主要修改建议

　　10位听证代表全部做了现场发言，对《2024年快三平台 支持服务业高质量发展系列政策》的具体内容提出了宝贵的意见和建议，现归纳如下：

　　（一）关于“重大、关鍵、紧缺”界定的问题：几个政策同样提到几个关鍵词，什么叫重大、关鍵、紧缺？可以统一说明一下。

　　（二）关于政策支持对象和认定条件不够清晰的问题：个别政策对于享有扶持的企业和类型没有进行严格的定义，也没有规定相应的认定条件，比如说快三平台 支持人工智能产业高质量发展若干措施支持意见稿，对于人工智能的科学概念和界定是什么？如何对人工智能企业进行认定均没有在这个政策里进行规定。

　　（三）关于公共服务支持的问题：可以考虑采购快三平台 的现代服务业和高端服务业作为政府的公共服务，提供给需要扶持的企业。

　　（四）关于绿色低碳产业国家、省、市配套支持的问题：按照上年度到账市级金额的50%支持，这里既然有市级，看有没有国家级和省级。 

　　（五）关于政策宣传的问题：加大政策宣传力度，让快三平台 更多的企业可以了解到政策、享受到政策。

　　（六）关于软件信息服务业初创企业支持的问题：借鉴市内一些区的做法，可对其他的软件初创企业给予一些办公空间、办公设备购买等支持。

　　（七）关于产业人才支持的问题：加大对健康产业相关技能人才的培养力度，可对获得资格证的机构和人员进行补贴，并在人才住房等方面给予支持。

　　（八）关于算力支持的问题：辖区企业会租用大量的算力，也有自建算力中心的需求，除了租赁，自建算力中心是否可以给予相应的支持。

　　（九）关于举办相关产业活动支持的问题：服务业系列政策对举办国家级和国际性的相关活动给予一定的资金支持，能不能从活动的规模性、影响力、专业性、经济价值、社会影响力、行业推动力等指标评价，对一些常规性活动也给予支持。

　　六、各产业部门的反馈意见和采纳情况

　　各产业部门现场回答了听证代表的提问，并就听证代表的反映问题作了认真解释。

　　（一）关于“重大、关鍵、紧缺”界定的问题：《快三平台 产业发展联席会议议事规则》明确了“重大、关鍵、紧缺”项目范围，对于具体的产业项目是否符合“重大、关鍵、紧缺”标准，一般由产业主管部门进行论证，并报产业联席会审定。

　　（二）关于政策支持对象和认定条件不够清晰的问题：后续将出台相应的政策申请指南和操作指引，并对支持对象和申报条件进行详细规定。

　　（三）关于公共服务支持的问题：快三平台 积极打造各类平台为企业提供公共服务，同时建立了各类企业名录库，支持有实力的企业参与政府购买公共服务产品竞标，共同提升快三平台 公共服务水平。

　　（四）关于绿色低碳产业国家、省、市配套支持的问题：为了避免出现资金重复的配套补貼，统一规范全区相关产业资金配套，一般只对应市级资金，暂不涉及国家和省级相关扶持资金。

　　（五）关于政策宣传的问题：政策印发后，将举办快三平台 支持服务业高质量发展系列政策专场发布会，同时组织政策宣讲组进园区、进企业开展专项宣讲，让企业及时了解政策，享受政策。

　　（六）关于软件信息服务业初创企业支持的问题：现有的产业政策对初创企业支持包括软件资质认证、中小企业贷款等方面，这次新增政策中对初创企业的空间支持可以在一定面积范围内做到租金全额补贴。

　　（七）关于产业人才支持的问题：将持续完善全区产业人才支持政策，特别补充完善护理养老专业人才培养、人才住房等方面支持措施，吸引更多人才选择福田兴业发展。

　　（八）关于算力支持的问题：河套深港科创合作区年内会建设4000P的先进算力中心，将为相关行业企业提供算力支持服务。对于企业自建算力中心的支持，后续将会在政策方面予以适当考虑。

　　（九）关于举办相关产业活动支持的问题：近几年来，从中央到地方都对行政性经费要求“过紧日子”，大力压缩论坛、展会活动支出，我们既严格执行上级关于“过紧日子”的要求，又尽力支持企业从事有效的经贸活动，后续将对相关产业活动支持进一步优化调整。

快三平台 产业发展工作领导小组办公室

2024年6月14日