一、采购项目概况

　　根据市政府印发的《小散工程和零星作业安全生产纳管暂行办法的通知》及快三平台 印发《快三平台 小散工程和零星作业安全管理暂行办法》的通知，以及深福建发(2019)6号《快三平台 住房和建设局关于落实区领导对小散工程纳管批示精神的通知》及最近下发的《快三平台 住房和建设局关于提升各街道小散工程安全巡查力量的通知》的具体要求，梅林街道采取购买服务的形式，聘请第三方专业机构开展小散工程安全巡查，项目预算为90万元以内。要求 5名以上小散工程专职技术人员，分成2个小组，分片区独立开展安全检查工作。每个小组由小组负责人1人（具备中级或以上工程师职称、具有丰富的施工安全管理经验），助理工程师1人（需长期驻点街道办事处辖区内并协助安全检查、处理安全管理资料）组成。为梅林提供小散工程全覆盖巡查服务，同时配合街道综合执法部门对小散工程的安全生产违法违规行为进行查处。

　　二、项目管理和服务要求

　　1、巡查要求

　　（1）及时全面深入掌握辖区内小散工程和零星作业安全管理情况；

　　（2）提供巡查结果，帮助街道发现小散工程和零星作业管理中存在的问题，预警项目施工过程中的风险；

　　（3）贯彻“过程跟踪，预防为主”的原则，积极促进小散工程和零星作业安全和工程管理水平的持续改进。

　　（4）对参与建设的施工、监理、承包商等相关单位进行监督、考察，协助街道对各单位进行管理。

　　2、 巡查范围

　　梅林街道辖区所有在建小散工程和零星作业。

　　3、巡查人员要求

　　（1）巡检机构需派出5名专业人员参与巡查；分成2个小组，分片区独立开展安全检查工作。每个小组由小组负责人1人（具备中级或以上工程师职称、具有丰富的施工安全管理经验），助理工程师1人（需长期驻点街道办事处辖区内并协助安全检查、处理安全管理资料）组成。（2）巡检机构须具有监理、建筑、安全相关资质；巡查人员须具有监理、建筑、安全方面专业证书，持证上岗，同时要有丰富实践经验，认真负责，思想觉悟高；统一着装，形象端庄。

　　（3）依法依规开展巡查，遵守纪律，不得以巡查之名威胁被巡查方，不得收受礼金礼物，一经发现或被投诉，对巡检机构进行处罚，相关人员按有关规定处理。

　　4、巡查周期

　　（1）每周6天，每天5人，对辖区小散工程和零星作业进行检查，必要时街道巡查人员参与巡查。

　　（2）每月组织一次辖区小散工程和零星作业工人、管理人员进行安全生产培训。

　　5、巡查服务内容

　　（1）全面落实“六个一”要求：即“一份备案、一份承诺、一次教育、一张单张、一套监管、一套执法”。做到“八必查”：一查开工备案：小散工程和零星作业是否取得《快三平台 小散工程和零星作业开工备案回执》；二查危险告知：作业现场是否张贴《快三平台 小散工程和零星作业开工备案回执》、《快三平台 小散工程和零星作业安全责任承诺书》等安全告知材料；三查许可情况：作业是否经建筑行政或其它行业主管部门许可；四查持证上岗：电工是否持电工证、焊工是否持焊工证，高处作业人员是否持高空作业证，空调安装人员是否持高空作业证、电工证（带电安装人员）等证件；五查临时用电：作业临时用电是否有剩余电流保护、接地、过流、过压等防护装置，用电线路是否采用无接头的双绝缘电缆；六查安全防护：高处作业人员是否正确佩戴安全帽、安全带、防滑鞋等劳保用品；带电作业人员是否使用绝缘手套、绝缘鞋；临边、洞口是否设置防护栏、防护网和警示标志；七查人员监护：高空作业、封闭空间作业、吊运物料作业是否有专人监护；八查安全知识：作业人员是否已接受安全培训和警示教育，以及是否已充分了解作业现场的安全操作规程。

　　（2）督促隐患整改。对巡查发现的隐患问题立即发出整改通知，并督促整改，对于整改不到位或者不积极配合整改的，报告街道执法部门进行查处。不符合小散工程和零星作业“四个一律”规定的，不得进场施工，即：未经备案的一律停工；施工单位无资质的一律停工；不具备安全生产条件的一律停工；未经过培训的一律停工。

　　（3）按规定要求上报巡查情况及相关资料。编制检查记录，每次检查当天制作检查记录，每周汇总编制安全检查报告，每月编制月度检查报告，季度末编制季度小散工程安全管理工作报告。

　　（4）结合小散工程施工进度和施工季节特点等因素制定工作计划，按照工作计划和检查内容实施安全检查，每周完成一次所有在建小散工程项目的安全检查及办事处指定的检查场所。

　　（5）每季度开展1次业务培训和印制安全宣传资料等。

　　三、商务需求

　　1、服务期：一年，从2021年9月10日至2022年9月9日。自签订合同之日起一年。合同期满后，采购单位可依据对中标供应商的考核情况以及《深圳经济特区政府采购条例》第三十八条的规定续签合同，但整个合同的履行期限不得超过36个月，合同一年一签，协议期内所有合同实质性条款不得改变。履约期间若投标人不能严格执行合同，或者未通过采购人的相关考核（不合格），采购人有权终止合同并取消其中标资格，由此产生的一切后果由投标人负责。

　　2、服务地点：梅林街道辖区。

　　3、报价响应截止时间:2021年9月5日

　　4、报价要求：

　　（1）本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中选，报价总价作为中选单位与采购人签订的合同金额，合同期限内不做调整；

　　（2）响应人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；

　　（3）响应人的报价不得超过财政预算900000元的限额；

　　（4）响应人的报价，应是本项目采购范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以响应人最终提出的综合单价或总价为依据；

　　（5）除非采购人通过修改采购文件予以更正，否则，响应人应毫无例外地按响应文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。响应人未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内；

　　（6）响应人应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准；

　　（7）响应人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各响应人在报价时，应充分考虑报价的风险。

　　4、付款方式：按照完成服务工作进度和工作量制定分期付款方式。

　　5、履约担保金：（由双方协商）

　　6、违约责任：（根据用户方提供情况制定）

　　7、其他：评标方法，由街道采购小组按程序开标，综合评判评标，优者中标。

　　联系人：林铁  0755-83113465

快三平台 梅林街道办事处

2021年8月31日