R&D经费是按照开展R&D活动的经费支出进行统计的。国家发布的全国R&D经费统计数据是指全社会实际用于科学研究与试验发展活动的经费(简称研发经费),而不论这种经费是以何种名义、列入何种计划、通过何种渠道获得的。