帮扶单位：快三平台 科技创新局、企业发展服务中心

二0一二年十二月二十六日

根据省、市关于全省扶贫开发“规划到户、责任到人”的工作部署，快三平台 科技局、企业发展服务中心联合挂点帮扶青州镇片田村，负责156户贫困户的扶贫工作。两年多来，扶贫工作取得一定进展，现将有关情况汇报如下：

（一）基本情况

片田村位于青州镇东南部，总面积约13平方公里，其中山地面积1万多亩，耕地面积597亩。下辖14个自然村，全村现有农户287户，总人口1581人，其中贫困户156户，占比54％，贫困人口701人，占比 44％。片田村村民的主要经济来源以传统种植业为主，主要经济作物为水稻，部分种植油茶及养殖牛羊等。

二、帮扶项目

l 基础数据方面：

1、多次组织入户调研，上门到户了解贫困户的贫困原因和帮扶意愿，在掌握贫困户详细资料的基础上，制定适合贫困户的帮扶项目，确保顺利完成全面脱贫。

2、不断完善帮扶台帐，认真填写《 帮扶记录卡》；按时上报扶贫季报、年报；及时将本村农房改造资料和照片录入扶贫系统，确保建档立卡工作优质完成。

l 村容村貌方面：

3、为片田村架设了28盏路灯，为村民提供生产生活便利。

4、完成了水库清淤工程，保证村民饮水安全，维护农田水利。

5、建设了7个垃圾池，解决村环境卫生问题。

6、建设了一个公厕，为村民提供便利条件。

7、重建了村委会，为村委提供优良的办公条件，为村民搭建娱乐活动场所。

8、为村小学架设了互联网，方便教师和学生上网查找资料。

l 党建方面：

9、建设了图书室和党员活动中心，捐赠了3000多册图书。

10、完成了村委会和党员活动中心改造，为村委和党员活动中心配备了全套现代化办公室设施，打造良好的组织活动场所。

11、“七一”期间组织联合党建和慰问贫困党员活动，加强帮扶单位和贫困村的党组织帮扶和建设。

12、多次组织村委、党委到深圳、江西考察学习，提升村两委的工作水平。

13、为村委捐赠台式电脑四台，笔记本一台，打印机一台。

l 村集体收入方面

14、落实高新区股份回购与福和“双到”产业园产股项目的落实，提高村集体收入。

l 村民帮扶方面

15、为本村8名考入大学的学生提供助学资助。

16、为村里农户每户发放约26只鸡苗，共计7600只。

17、为村里农户发放玉米粉、麦皮、鸡饲料669包。

18、2011年、2012年底分别为村民购买节日慰问物资，充分体现帮扶单位的关心。

 19、为全村适龄人口购买新农保，确保全村60岁以上老人都能享受新农保。

20、为全村符合条件的农户申报农房改造资金补助，做到了需改尽改。

21、多次组织农技培训，非农技培训，提高农民科学种养水平。

l 产业化带动方面

22、成立油茶合作社，聘请4位专家为村民讲解油茶种植相关技术问题。

23、建设了700亩高产油茶基地，保证每个贫困户至少3亩高产油茶，为村民提供了稳定脱贫的渠道。

24、推动蔬菜基地建设，引进深圳望家欢实业有限公司建设了青州镇片田村有机蔬菜基地，并雇佣当地农民务工，将短期效益与长期效益有机结合。

三、典型经验

我村主要采取的帮扶做法是：整村推进、长期项目与短期项目相结合、“公司+基地+农户”的产业扶贫方案，通过产业化和整村推进，实现全村尽快脱贫。

首先，为提振村民脱贫信心，开展短期项目，短时间内提高村民收入。为村里农户发放了7600只鸡苗，每户约发２6只鸡苗。为最大程度保证小鸡的顺利成活，特地选择信誉良好，打了疫苗的优质良种鸡苗，怕太小了不好养，特意挑选近一斤重的鸡苗。同时，还为每户发放了几袋鸡饲料。按照每只鸡３斤重，每斤３０多元，一只鸡差不多能卖１００元，每家能有２5００多元收入，可给村里增加７０多万元收入。一方面解决了村民生活费用开支，一方面使得村民对扶贫工作有了信任和信心。

在此基础上，我村重点开展长期扶贫项目。依托福田科技局得天独厚的科协资源，联合广东省科协、和平县科协共同考察，认为青州良好的自然条件和长期的油茶种植传统，适合打造油茶产业基地。经与国家林科院亚热带林业中心专家实地考察，确定引种亚林中心国字号长林系优质种苗油茶，并聘请亚林中心国家级专家进行全程技术指导，培养本地技术人员，传授科学种植技术和管理经验。目前，片田村已经种植了700亩高产油茶，每个贫困户都种植了至少3亩油茶。油茶的丰产期长达50年以上，通过科学种植和管理，油茶亩产出油量可达到100斤，亩产产值约4000元，这样，就相当于给每个贫困户提供了一个长期稳定的收入渠道，甚至可以说给每个贫困家庭留下了一份惠及子孙的固定资产。同时，为加强全村农技培训，形成育苗、种植、茶油生成和销售一条龙的产业化发展，还推动成立了片田村油茶种植合作社，使村民有了初步的产业发展意识。

其次，引进龙头企业，建设产业基地，把村里外出打工的村民吸引回来，解决留守儿童问题，解决老人无人照料问题，是我村扶贫的又一工作思路。通过引进有丰富市场经验的广东望家欢农产品集团有限公司，通过政策支持和资金补助，采取“公司+基地+农户”的方式，在片田村建设了一个２００亩的有机蔬菜种植基地。通过充分商谈，该公司同意优先雇佣片田村民在基地打工，村民在家种菜收入不比外面少，还可以照顾家里，这样，便解决了很多看似很简单，但是影响却很深远的，诸如留守儿童，老人无人照顾等问题。

五、帮扶体会

通过三年的帮扶，片田村完全改变了贫困落后的面貌，村民生产生活得到了极大的改善，总结起来，主要有以下几个体会：

一是注重公平，整村推进。农村工作需要很大的耐心和细致，农民通常是不患寡而患不均，为提高农民的积极性，切实帮助农户脱贫，在条件具备的情况下，采取整村推进的普惠方式开展帮扶项目，会取得更好的帮扶效果。

二是依靠社会力量，引进有实力的企业。引进龙头企业，通过企业雄厚的资金扶持、技术带动和人员投入进行贫困村的帮扶，会获得更显著的帮扶成效。尤其是引进农业龙头企业，不但能带动贫困户进行农业生产，还能推动贫困村的产业化发展。

三是充分尊重贫困村和贫困户的意愿，按需帮扶。在充分沟通的基础上，根据贫困户的需求制定有针对性的帮扶计划，是扶贫取得成效的关键和基础。只有充分尊重农户的意愿，才能最大限度的发挥农户的主观能动性，由此取得最好的帮扶成效。