深 圳 市 福 田 区 人 民 政 府

行政复议决定书

深福府复决﹝2019﹞14号

申请人：姚**

被申请人：快三平台 人力资源局

地址：快三平台 福民路123号快三平台 委大楼21楼

法定代表人：黄海林，职务：局长

　　申请人不服被申请人于2019年1月25日作出的《劳动监察投诉不予受理决定书》的具体行政行为，向本机关申请行政复议，本机关已依法受理。被申请人已向本机关提交了书面答复及作出该具体行政行为的有关证据和依据，本案现已审理终结。

　　申请人称：要求劳动监察部门重新调查深圳**有限公司**酒店，请求撤销劳动监察投诉不予受理决定书。

　　被申请人答复称：关于申请人姚**行政复议一案，被申请人根据相关法律法规和事实，答辩如下：一、被申请人的行政行为已经依法办结。申请人于2019年1月22日通过12345电话信访向快三平台 信访局提出市民来电求助，快三平台 信访局于1月23日将案件转送被申请人。经被申请人调查及了解情况，该投诉不符合受理条件，被申请人于2019年1月25日作出《劳动监察投诉不予受理决定书》，并向申请人送达。被申请人作出的行政行为程序合法。二、申请人所投诉的事项已形成与用人单位之间的劳动争议，该事项已经劳动仲裁处理。申请人投诉的事项为用人单位深圳**有限公司**酒店克扣其531元工资的违法行为。经查，深福劳人仲案[2018]**号《仲裁裁决书》第2页第五点的内容“其四项仲裁请求款项中被申请人仍有530.43元差额未付”与申请人投诉事项中的531元工资金额相符合，正对应申请人的投诉事项。故申请人的投诉事项已经过劳动仲裁处理。三、被申请人对申请人的投诉作出不予受理决定的行政行为合法有据。根据《广东省劳动保障监察条例》第四十条第一款第（四）项规定，已经按照劳动争议处理程序申请劳动仲裁、提起诉讼的，不予受理。申请人与用人单位间的争议事项已经按照劳动争议处理程序申请劳动仲裁，因此不属于劳动保障监察受理范围，依法应当不予受理。被申请人作出的行政行为合法有据。综上，被申请人在处理本案过程中程序合法、内容合法、作出的行政行为合法有据，依法应予维持。

　　经查：2019年1月22日，申请人通过12345电话信访向快三平台 信访局提出市民来电求助，来电内容摘要为：“2018年11月，申请人在快三平台 华强北路**号**酒店工作，2018年11月该酒店总共要发放1788元工资，但申请人收到只有1257元工资，少发531元工资，2018年11月申请人已向快三平台 福民路快三平台 政府东大门的劳动部门进行反映，劳动部门已经受理其问题，但至2019年1月22日都未能帮其要回少发531元工资，现来电求助希望快三平台 劳动部门尽快处理其劳动纠纷问题。（建议市民提供详细部门名称、地址信息、详细的身份证号码、受理编号等更多信息，市民都不愿意配合，通话过程中情绪激动，强烈要求反映。）”。快三平台 信访局于1月23日将案件转送被申请人。同日，被申请人劳动信访调解中心制作《劳动来信登记处理表》（市12345电话），经审批后将该案转至被申请人劳动监察大队处理。1月25日，被申请人依照《广东省劳动保障监察条例》第四十条第一款第四项规定作出《劳动监察投诉不予受理决定书》，认定申请人对该投诉事项已经按照劳动争议处理程序申请仲裁，投诉不符合受理条件，决定对该投诉不予受理。同日，被申请人通过政务短信平台以短信形式告知申请人不予受理的处理结果及权利救济途径，并通知申请人领取《劳动监察投诉不予受理决定书》或来电告知联系地址以便邮寄书面回复。2月18日，申请人至被申请人处签收《劳动监察投诉不予受理决定书》。申请人不服该处理结果，向本机关提起行政复议。

　　另查，2018年12月4日，申请人对深圳**有限公司**酒店未足额支付其劳动报酬一事，向快三平台 劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会于2019年1月11日作出《仲裁裁决书》（深福劳人仲案[2018]**号），裁决驳回申请人姚**的仲裁请求，并于1月14日通过劳动人事仲裁专递邮件向申请人邮寄送达该《仲裁裁决书》。

　　本机关认为：一、被申请人认定事实清楚、证据充分。本案中，申请人投诉事项为深圳**有限公司**酒店总共应给其发放1788元工资，但其只收到1257元，少发531元工资。被申请人调查发现，对该投诉事项，申请人已于2018年12月4日向快三平台 劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，在仲裁程序中申请人确认收到深圳**有限公司**酒店支付的1257.98元款项，主张仍有530.43元差额未支付。快三平台 劳动人事争议仲裁委员会已作出《仲裁裁决书》（深福劳人仲案[2018]**号），因申请人的仲裁请求没有事实依据，裁决驳回其仲裁请求。被申请人根据上述事实认定申请人的投诉事项符合《广东省劳动保障监察条例》第四十条第一款第四项规定的“已经按照劳动争议处理程序申请仲裁、提起诉讼，或者已经向人民法院申请支付令的”的情形，认定事实清楚，证据充分。以上事实有《劳动人事争议仲裁申请书》《仲裁申请收件回执（存根）》《仲裁裁决书》（深福劳人仲案[2018]**号）予以证明。二、被申请人适用法律依据正确。《广东省劳动保障监察条例》第四十条第一款规定：“人力资源社会保障行政部门应当对以下投诉按照不同情形分别处理：……（四）已经按照劳动争议处理程序申请仲裁、提起诉讼，或者已经向人民法院申请支付令的，不予受理。但劳动争议仲裁机构或者人民法院裁决认为应当由有关行政部门解决，对其请求事项不予受理或者予以驳回的除外。”被申请人根据上述规定作出《劳动监察投诉不予受理决定书》，适用法律依据正确。三、被申请人作出不予受理决定的程序合法。《广东省劳动保障监察条例》第四十条第二款规定：“前款规定的告知和不予受理决定应当采用书面形式，并在接到投诉之日起五个工作日内作出；逾期未告知的，自收到投诉材料之日起即为受理。”本案中，被申请人于2019年1月23日收到申请人投诉材料，1月25日制作《劳动监察投诉不予受理决定书》，当日通过政务短信平台短信告知申请人该决定书的具体内容及救济途径。因申请人在来电投诉时未提供地址信息、详细的身份证号码，被申请人同时在上述短信中告知申请人前来领取决定书或来电告知其联系地址以便被申请人邮寄书面回复，申请人于2019年2月18日至被申请人处签收决定书。

　　根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项的规定，本机关作出复议决定如下：

　　维持被申请人作出的《劳动监察投诉不予受理决定书》。

　　本复议决定书一经送达，即发生法律效力。申请人如对本复议决定不服，可自收到本复议决定书之日起十五日内向深圳市盐田区人民法院提起诉讼。

快三平台 人民政府

二〇一九年四月十一日