• 文件类型：区政府办公室规范性文件
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• 发 文 号：福府办〔2013〕1号
• 信息索取号： /2013-4205785
• 责任部门：快三平台 政府办公室
• 公开类型：主动公开

　　各街道办事处、区政府直属各单位：

　　《快三平台 政府常务会议邀请市民代表列席重大民生议题暂行办法》已经区政府六届三十一次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。

　　福田区人民政府办公室

　　2013年4月18日

　　快三平台 政府常务会议邀请市民代表

　　列席重大民生议题暂行办法

　　第一章  总  则

　　第一条　为深入推进政务公开、决策公开，实施开门议事、开门办会，探索并完善重大民生事项决策规则和程序，形成依法科学民主决策机制，实施政府自身建设的制度创新，建设服务型政府、法治政府、绩效政府、廉洁政府，根据《快三平台 人民政府工作规则》和《快三平台 人民政府常务会议工作规则》的有关规定，结合区政府工作实际，制定本办法。

　　第二条　区政府常务会议（以下简称常务会议）按照“公开、透明、参与、互动”的原则讨论审议与群众利益密切相关的重大民生议题，邀请市民代表列席会议，在充分听取列席市民意见、建议的基础上形成最终决策，力求实现政府决策的科学化、民主化、公开化、透明化。

　　第三条　区政府办公室（以下简称区政府办）作为会议主办部门，负责邀请、组织市民代表参加常务会议。

　　第二章　议题范围

　　第四条　邀请市民代表参加的重大民生议题主要包括：

　　（一）拟提交区人代会审议和批准的区政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预决算报告等重大事项；

　　（二）涉及城区建设和改造更新规划、城区交通、生态环境、文化教育、医疗卫生等民生事项；  

　　（三）事关人民群众切身利益的重要改革方案与公共政策；

　　（四）人民群众办事程序和社会公共服务事项等的重大调整；

　　（五）涉及人民群众生产生活的重大公共活动、重大突发公共事件应对方案；

　　（六）区长提出邀请市民代表参与讨论的其他事项。

　　第五条　议题主办部门向常务会议提交的重大民生议题，应当事先经过调查研究、科学论证和合法性论证，并按既定程序进行民意征询。议题主办部门负责拟提交议题的信息公开和保密审查工作。

　　第三章　列席市民

　　第六条　区政府办负责建立列席市民信息库，原则上征选市民代表50名入库，由区政府办采用公开招募形式在辖区范围内征选。列席市民信息库每2年更新一次。

　　第七条　福田辖区居民均可自愿报名参加列席常务会议市民代表资格遴选，必须具备以下条件：

　　（一）本区户籍人员，或在本区工作、生活1年以上并办理我区居住证的非户籍常住人口；

　　（二）年满18周岁，具有完全民事行为能力； 

　　（三）遵守我国宪法和法律，享有各项政治权利；

　　（四）具备一定的参政议政能力。

　　符合以上基本条件的，由区政府办根据入库名额及报名先后顺序选定人员信息入库，额满为止。

　　第八条　列席市民有权按照会议议程对指定议题发表自己的意见和观点，有权对指定议题会议决定事项办理情况进行跟踪和监督。

　　第九条　列席市民应当服从会议安排，遵守会议制度和纪律，围绕会议主题实事求是发表意见和建议，并不得以任何方式泄漏会议要求保密的事项。

　　第四章  会议组织

　　第十条　区政府办负责收集重大民生议题，草拟会议方案，根据区政府工作安排，不定期提出召开专题民生议题常务会议建议，按程序呈报常务副区长、区长审定。

　　第十一条　会前，由区政府办根据议题内容及列席人员专业特长、所关注民生问题从列席市民信息库中选取市民代表3名，提出市民代表建议名单按程序呈报常务副区长、区长审定。

　　第十二条　会议方案确定后，由区政府办提前3个工作日确认和通知列席市民参加，并发放会议通知、会议须知和议题材料。列席市民在收到会议材料后，可在会前与相关议题主办单位进行沟通，了解有关议题的背景情况，议题主办部门要按规定积极向列席市民提供相关信息。

　　第十三条　会议当天，区政府办负责做好列席市民的资格确认、签到工作，明确列席会议要求，引导列席市民进入会场。

　　第十四条　会议召开时，议题主办部门对列席市民的意见、建议要给予现场正面回应，积极做出解释说明。

　　第十五条　区委宣传部负责会议的宣传报道工作，组织和安排列席市民接受新闻媒体采访；区政务公开部门负责相关事项的信息公开工作。

　　第十六条　未经区委宣传部和政务公开部门同意，泄露会议要求保密的事项，或者捏造、歪曲事实散布谣言，造成不良影响或者严重后果的，将取消相关人员列席会议资格，并依法追究相应责任。

　　第五章  附  则

　　第十七条　本暂行办法自公布之日起试行，由区政府办负责根据试行情况及时总结经验并逐步完善有关制度。

　　第十八条　本暂行办法由区政府办负责解释。